제2회 메트로폴리스 여성네트워크포럼

1		포럼개요

행 사 명 : 『제2회 메트로폴리스 여성네트워크포럼』
(The 2nd Metropolis Women International Network Forum)

일    시 : 2009. 10. 21(수) ~ 10. 24(토), 4일간

장    소 : 서울 신라호텔 (총회 및 워크숍, 공식만찬)

참    석 : 메트로폴리스 회원도시 시장 및 정책입안자, NGO, 학계,
전문가 등 700여명

행사구성

- 회    의 : 개회식, 기조연설, 총회, 주제별 워크숍(8), 시장패널,
특별세션, 특별강연, 여성친화도시선언문 실무회의 등

- 부대행사 : 오․만찬, 여성사 투어(Herstory Tour) 등

회의주제 : 여성이 만드는 역동적인 도시－여성친화도시를 위한 비전과 도전과제

(Dynamic Cities Need Women - Visions and Challenges for a Women-Friendly City)

구 분	주 제	소 주 제
Parallel Session 1	도시정책의 성주류화 (Gender Mainstreaming in City Policy and Administration)	- 도시행정과 젠더거버넌스 - 여성의 정치적 대표성
Parallel Session 2	경제위기와 여성 (Supporting Women in Economic Crisis)	- 여성고용과 안정 - 성인지적 사회안전망 구축
Parallel Session 3	여성이 안전한 도시 (Building a Safe City for Women)	- 여성이 안전한 도시공간권 확보 - 여성폭력 예방대책
Parallel Session 4	문화다양성과 여성의 창의성 (Fostering Diversity and Women's Creativity)	- 이주, 젠더, 다양성 - 여성의 창조성과 문화산업

2		행사 일정표

일 자	시 간		행 사 내 용
10.21 (수)	09:00～18:00	9h	등 록
	14:00～17:00	180’	【특별세션】 아시아 여성네트워크 라운드테이블
	18:00～21:00	180’	환영만찬 (프라디아)
10.22 (목)	10:00～10:30	30’	식전행사	영상 또는 공연
	10:30～11:30	60’	개회식 및 기조연설 ․ 개회사 : 이경숙/Francine Senecal 공동조직위원장 ․ 환영사 : 오세훈 서울시장 ․ 축 사 : 여성부장관 ․ 기조연설 : Asha-Rose Migiro UN사무부총장 ※ 공식사진촬영 (11:30~11:40)
	12:00～13:30	90’	오 찬 【특별강연】 ‘여성이 행복한 도시, 서울’ (오세훈 서울시장)
	13:30～16:00	150’	Session A (도시정책의 성주류화)	Workshop 1 도시행정과 젠더거버넌스
				Workshop 2 여성의 정치적 대표성
			Session B (경제위기와 여성)	Workshop 1 여성고용과 안정
				Workshop 2 성 인지적 사회안전망 구축
	16:00～16:20	20’	휴 식
	16:20～17:20	60’	Plenary I A-B 요약 토론 ․ 좌 장 : Carolyn Hannan, 유엔여성지위향상국장 ․ Panel : Workshop 좌장 (4명)
	17:20～18:00	40’	선언문 실무회의 (※비공개: 지역사무소 관계자 15명 내외)
	18:00～20:00	120’	공식만찬 (신라호텔 다이너스티홀)

일 자	시 간		행 사 내 용
10.23 (금)	09:00～09:40	40’	【특별강연】 ‘여성친화 디자인’ (권영걸 서울디자인재단 이사장)
	09:40～10:00	20’	휴 식
	10:00～12:30	150’	Session C (여성이 안전한 도시 정책 전략)	Workshop 1 여성이 안전한 도시공간권 확보
				Workshop 2 여성폭력 예방대책
			Session D (문화다양성과 여성의 창조성)	Workshop 1 이주, 젠더, 다양성
				Workshop 2 여성의 창조성과 문화산업
	12:30～14:00	90’	오 찬 【특별강연】 ‘여성의 역사’ (이배용 포럼자문위원장)
	14:00～15:00	60’	Plenary II C-D 요약 토론 ․좌 장 : 신혜수, 이화여자대학교 국제대학원 겸임교수 ․Panel : Workshop 좌장 (4명)
	15:00～15:20	20’	휴 식
	15:20～17:00	100’	시 장 패 널 ․좌 장 : Rachelle Dandavino, M-WIN 코디네이터 ․시장발제 : 총 10명 내외
	17:00～17:30	30’	여성친화도시선언문 승인 및 폐회
	18:30～21:00	150’	환송만찬
10.24 (토)	09:00～12:00	180’	A. 여성사 투어(Herstory Tour) B. 여성친화도시 투어(Women Friendly City Tour) ※ 서울디자인올림픽 투어와 연계

3		연사 등 참가현황

연사현황 : 총 39개국 46개 도시 73명 확정 (국외 59명, 국내 14명)

구 분	연 사 / 도 시
기조연사(1)	Asha-Rose Migiro (UN 사무부총장)
시 장(7)	자카르타(인도네시아), 알하사(요르단), 닐리(아프가니스탄), 컨셉션(칠레), 마나구아(니카라과), 초어(파라과이), 서울
부 시 장(5)	모스크바, 헬싱키, 네타냐(이스라엘), 교토(일본), 와이타커(뉴질랜드)
기타도시대표단(34)	아테네, 아틀란타, 바르셀로나, 시드니, 도쿄, 타이페이 등
국제기구(4)	UN사무국, UN여성지위향상국, UN여성개발기금, UN-HABITAT

4		세션 및 워크숍 Concept

	Parallel Session A
【 도시정책의 성주류화(Gender Mainstreaming in City Policy and Administration) 】 ○ 도시정책과 행정전반에 여성의 관점과 경험을 반영하고 여성시민이 적극 참여하는 성인지적 도시거버넌스를 구축하는 여성친화도시 구현 ○ 여성친화도시 구축을 위해 도시행정과 정책의 성주류화 방향을 모색하고 실천적 전략 마련 ※ 성주류화는 정치․경제․사회분야 정책 및 프로그램의 기획․실행․감시 및 평가에 여성과 남성의 관심사와 경험을 필수적 요소로 반영함으로써 여성과 남성이 동등한 혜택을 누리고 불평등이 발생하지 않도록 하는 전략

○ 워크숍 1 : 도시행정과 젠더거버넌스(Gender Governance in City Administration)

- 여성의 시각과 관점이 반영된 여성친화적 도시설계 및 구축을 위한 행정영역에서의 성주류화 확산, 성인지적 정책수립과 집행 및 성과평가 등에 대한 각 도시의 현황과 경험을 공유

- 도시행정에서 전 분야로의 젠더 관점의 확산과 ‘젠더 거버넌스(Gender Governance)’를 통한 정책수립 및 여성친화적 도시행정의 성공적 사례를 공유

○ 워크숍 2 : 여성의 정치적 대표성(Women's Political Representation)

- 정책결정과정에서의 여성참여 현황과 실태를 파악하고, 세계 각 도시정책에서의 여성의 대표성 제고를 위한 구체적 대책 모색

- 여성의 정치적 대표성과 이를 위한 적극적 조치 및 성할당제, 페모크라트(femocrat, 여성주의 관료)의 활약, 각 도시에서의 여성단체 활동과 네트워크 및 영향 등 논의

	Parallel Session B
【 경제위기와 여성(Supporting Women in Economic Crisis) 】 ○ 최근 세계적으로 불어 닥친 경제적 위기 상황에서 성별(Gender) 관점에서 남성보다 여성이 더욱 열악한 지위로 전락하는 현상과 가족해체가 증가함에 따라 나타나는 가족위기 상황에서 세계 대도시의 사회안전망은 어떻게 작동하고 있는지에 대한 문제제기 ○ 경제적 위기상황에서 여성들이 그들의 경제적 지위를 유지할 뿐 아니라, 고용여건이 더욱 열악해지는 노동시장에 적극적으로 대응하기 위해서는 어떠한 전략이 필요한지 논의 ○ 또한, 경제 위기상황에서 더욱 빈번하게 발생하는 가족위기에서 세계 대도시의 사회안전망을 통한 대응전략에 대해 논의

○ 워크숍 1 : 여성고용과 안정(Women's Economic Empowerment)

- 지속가능한 여성의 경제적 지위향상을 위한 여성고용의 안정화 전략 논의

- 여성경제활동 참가율 증대, 성별 임금격차의 해소, 성별 직종분리 현상의 완화, 적극적 고용개선 조치의 실효성 확보, 여성능력개발 촉진 프로그램 등 논의

○ 워크숍 2 : 성인지적 사회안전망 구축(Gender-Responsive Social Safety Net)

- 경제위기 상황에서 더욱 빈번하게 발생하는 문제들인 이혼률의 증가, 정신적․육체적 질병의 악화, 빈곤상태의 가속화, 특히 ‘빈곤의 여성화 (feminization of poverty)’ 등을 포함한 위기 상황에서의 사회안전망 구축과 역할 논의

- 구체적으로, 기초생활보장, 실업급여, 의료서비스, 한부모가정지원, 최저임금, 사회서비스 등의 실태 및 정책적 지원 전략 논의

	Parallel Session C
【 여성이 안전한 도시(Building a Safe City for Women) 】 ○ 21세기 전 지구적 차원에서 제기되고 있는 대도시의 다양한 폭력으로 인한 불안정성(instability), 도시 공간의 불안전성(insecurity) 및 불편함(inconvenience)을 해결하기 위해 “여성을 위한 안전한 도시 만들기”의 정책 전략을 어떻게 실현할 것인가를 논의 ○ 여성들에게 정서적․육체적․환경적으로 안전한 도시를 만들기 위해 전제되어야 할 정책 이론과 실질적인 전략 논의

○ 워크숍 1 : 여성이 안전한 도시공간권 확보(The Right to the Safe City for Women)

- 여성들에게 안전하고 편리한 도시공간권 확보는 궁극적으로 모든 시민들에게 편리하고 안전한 공간을 제공한다는 서울시의 여성이 행복한 도시 프로젝트 공론화

- 세계 각 도시의 모범사례 공유 및 토론과 도시공간의 변화를 위한 정책전략 논의

- 여성의 관점에서 지속가능한 도시 만들기 전략 토론

○ 워크숍 2 : 여성폭력 예방대책(Measures to Stop Violence against Women)

- 전 지구적으로 진행되고 있는 가정, 공동체, 도시에서 발생하는 다양한 여성 폭력(가정폭력, 강간, 인신매매, 성희롱 등)에 대해 논의하고 여성정책 차원에서 여성 폭력 방지 대안 마련

- 여성 폭력과 관련된 국제기준이 도시에서 어떻게 시행되고 있으며 여성폭력이 없는 안전한 도시 공간을 구축하기 위한 도전과제 토론

	Parallel Session D
【 문화다양성과 여성의 창의성(Fostering Diversity and Women's Creativity) 】 ○ 세계화 시대의 사회경제적 환경 변화에 대응하기 위한 문화적 다양성(cultural diversity) 혹은 문화다원주의(multiculturalism) 논의 ○ 정보통신기술과 문화산업의 발달이 가져오는 미래사회의 비전과 새로운 형태의 불평등에 대해서 도시 내 사회통합뿐 아니라 세계도시 간 협력과 유대 필요 ○ 다양한 세계도시의 문화 간 소통과 상호이해, 존중을 통해서 다양성과 여성들의 창조성을 더욱 촉진시키는 도시정책의 방향과 전략 논의

○ 워크숍 1 : 이주․젠더․다양성(Migration, Gender and Diversity)

- 문화의 상대성과 다양성 인정, 초국적 여성이동과 여성연대, 여성인권의 보장과 사회통합, 지속가능한 발전과 도시 간 파트너십 형성 등에 대해 논의

- 다양성 요인 중 가장 현저한 요인인 젠더를 통합하는 전략 모색

○ 워크숍 2 : 여성의 창조성과 문화산업(Women's Creativity and Cultural Industries)

- 미디어, 출판, 영화, 음악, 공예품, 디자인을 포함한 문화산업 혹은 창조산업(creative industries) 내 여성의 문화생산자 지위와 창조성, 정보통신기술의 확산과 세계시장 접근성 등 논의

- 창조적인 자본(creative capital)이 경쟁력을 결정하는 시대의 여성의 문화생산자 역할과 평등한 문화권 향유에 대한 도시정책방향과 전략 모색

< 첨부 1 >

Metropolis(세계대도시협의회) 개요

공식명칭 : World Association of the Major Metropolises

설립연도 : 1985. 4. 18 (캐나다 몬트리올에서 창설)

회    원 : 147개(정회원 105개 도시, 준회원 33, 명예회원 9)

－ 정회원 : 아시아․태평양 43, 아프리카 24, 유럽 20, 아메리카 18

※ 서울시는 1987년도 정회원 가입
우리나라 정회원(7) : 서울, 경기도, 부산, 대전, 광주, 인천, 대구

활동분야

－ 메트로폴리스 회의 개최 : 총회 3년에 1회 개최(메트로폴리스 기본방침 결정)

－ 집행위원회 및 이사회 개최 : 매년

－ 친환경지역 등 7개 분과위원회 활동

※ '02. 제7차 총회 : 서 울 (’02.5.27 ～ 5.31)
'05. 제8차 총회 : 독일 베를린 (’05.5.11～5.15)
'08. 제9차 총회 : 호주 시드니 (’08.10.22～10.25)

조   직

－ 분과위원회(7) : ① 친환경지역 ② 도시성장관리 ③ 통합도시관리방식
④ 대도시 ⑤ 도시혁신을 위한 파트너십 ⑥ 도시들의 은행 ⑦ 여성네트워크

집 행 부

－ 의  장 : Jean-Paul Huchon  (파리 일드 프랑스 주의회의장)

－ 이사도시(19)

․ 집행위원 도시(10) : 서울, 바르셀로나, 멜버른, 몬트리올, 아비장,
상파울루, 베를린, 멕시코주, 안타나나리보, 하바나

․ 기타 이사도시(9) : 스톡홀름, 이스탄불, 모스크바, 브뤼셀, 광저우, 카이로, 토론토, 바마코, 라바

－ 사무총장 : Josep Roig (바르셀로나)

－ 지역사무국(5) : 아프리카(아비장), 유럽(파리 일드  프랑스),
북미(몬트리올), 남미(상파울루),  아․태지역(멜버른)

< 첨부 2 >

Metropolis 여성네트워크 개요

공식명칭 : Women and Local Governance International Network

설립연도 : 2004년

회    원 : 세계대도시협의회 105개 회원도시

활동분야 : 여성 정치인, CEO, NGO, 학자 간 협력을 통한 도시발전

회의개최 : Metropolis 총회 기간 중 회의 및 비정기 포럼

－ 여성네트워크 회의(’05.5.12) : 독일 베를린(Metropolis 제8차 총회)

－ 제1회 여성네트워크 포럼(’07.12.3~12.5) : 벨기에 브뤼셀

－ 여성네트워크 회의(’08.10.22) : 호주 시드니(Metropolis 제9차 총회)

조    직

－ 의    장 : Francine Senècal(캐나다 몬트리올 집행위원회 부의장)

－ 사 무 국 : 캐나다 몬트리올 소재

여성네트워크 지역사무소

－ 공식명칭 : Network Regional Office

－ 회원도시 : 12개 도시

구 분	도 시 명
아시아(4)	서울(대한민국), 암만(요르단), 마슈하드(이란), 푸네(인도)
유 럽(3)	아테네(그리스), 바르셀로나(스페인), 브뤼셀(벨기에)
북아메리카(1)	멕시코주(멕시코)
아프리카(4)	아비장(코트디부아르), 바마코(말리), 다카르(세네칼), 방기(중앙아프리카공화국)

－ 역   할

․ 메트로폴리스 국제연수원 등 협력을 통한 교육활동 개발

․ 세계여성네트워크 홈페이지 개설 및 여성국제포럼 조직

․ 네트워크 활동을 통한 국내외 단체들 재정지원 확보 등